Yo tampoco entiendo bien a qué casos se refiere. En otro hilo escribí esto:
Por otro lado, me cuesta imaginarme ejemplos que encajen en el 46.5 LGT: actos en los que no se requiere acreditar la representación, pero tampoco son de mero trámite. ¿Sabéis de algún ejemplo? ¿Se refiere, por ejemplo, a solicitar conocer el estado del procedimiento? Porque entiendo que subsanar un trámite a requerimiento de la Administración es mero trámite...
Agente de la Hacienda Pública y opositor al Cuerpo Técnico de Hacienda