Pago del servicio de estacionamiento regulado en la vía pública ¿TASA O PRECIO PÚBLICO?

Hola chicos me podéis responder a la siguiente pregunta:
a. Pago del servicio de estacionamiento regulado en la vía pública.... ¿Tasa o precio público?. En mis apuntes viene como precio público, ¿es correcto?

Se presta por el sector privado o publico y ademas es voluntario su pago, creo que si es precio publico porque cumple esos requisitos

Es una tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local.

Art 20.3.u del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la ley reguladora de las Haciendas Locales.

Es claramente una tasa, no hace falta remitirse a la ley que regula esa tasa concreta para saberlo, ya que se desprende del propio concepto de tasa. El estacionamiento es una utilización privativa de esa parte del dominio público, además no es de solicitud o recepción voluntaria ya que tienes que pagar si o si, y además no es prestada por el sector privado.

La cuestión de si se realiza o no por el sector privado sólo hay que plantearsela cuando se trate de la prestación de un servicio o actividad.


En el caso de aprovechamiento privativo o especial del dominio público no hay que valorar nada más. Siempre estaremos ante una tasa.

No estoy de acuerdo.
Las tasas como tributos que son están sujetos al principio de legalidad y de reserva de ley, por lo que se han de aprobar por Ley.
El precio público, podrá aprobarse por orden ministerial o del organismo administrativo correspondiente.

La "zona azul" se aprueba por ordenanza municipal, por lo que no puede ser tasa porque falta al principio de reserva de ley.
Por otro lado, como ya se ha dicho, el servicio (porque es un servicio) puede ser prestado por el sector público o privado (mediante concesión administrativa), y no existe obligatoriedad en la solicitud del receptor (es de uso voluntario).


No las tengo todas (porque lo que argumentáis tiene sentido) pero me decantaría en un 95% por precio publico.

Otropaso wrote: Es claramente una tasa, no hace falta remitirse a la ley que regula esa tasa concreta para saberlo, ya que se desprende del propio concepto de tasa. El estacionamiento es una utilización privativa de esa parte del dominio público, además no es de solicitud o recepción voluntaria ya que tienes que pagar si o si, y además no es prestada por el sector privado.

Eso de que no es de solicitud voluntaria no lo has entendido bien.

La solicitud voluntaria no es que tengas la opción de pagar, si no que tienes la opción de consumir el servicio o no.
Ejemplo de solicitud voluntaria: aparcar en zona azul (puedes negarte a aparcar en zona zul y por tanto no estás obligado a pagarlo)
Ejemplo de solicitud no voluntaria: tasa de basura (tienes que pagarlo si o si, aunque no hayas contratado ningún servicio de recogida de basuras, ya que es obligatoria la recepción de dicho servicio, es decir, no puedes negarte a que el ayuntamiento te recoja la basura)

Hola opomurcia.
Los ayuntamientos tienen potestad tributaria derivada, de acuerdo con lo establecido en la LEY Reguladora de las Haciendas Locales.
Pueden establecer y exigir sus propios tributos ( tasas, contribuciones especiales e impuestos ) de acuerdo con lo preceptuado en dicha Ley, y regularlas mediante las oportunas ordenanzas FISCALES.

Estaba un poco disperso cuando respondí y metí el final de la frase que no era correcto, pero sí el principio, es un tasa por el aprovechamiento del dominio público, es decir tu coche ocupa una parte del dominio publico, y por lo tanto te vas a aprovechar del mismo, por eso es una tasa sin necesidad de ver quien lo presta o si es de recepción voluntaria o no. Y como ha dicho Taco de manera muy clara y correcta, la ordenanza fiscal desarrolla esa Tasa, por la potestad que le otorga a la entidad local la LBRL.

Un truco fácil es ver la sujeción a IVA.
La tasa no está sujeta a IVA. El precio público si. La zona azul también (podéis comprobarlo fácilmente).

Vuelvo a poner el articulo y la Ley por si alguno todavia no ha querido enterarse que es una tasa

20.3.u Ley Reguladora de las Haciendas Locales

Subo también la ordenanza fiscal del Ayuntamiento de Madrid reguladora de dicha TASA

Chao.

¿Qué ocurre cuando te ponen una multa por estacionamiento en zona azul? Normalmente la multa se tramita conforme al procedimiento de tráfico: te notifican la sanción que sea, (que no tiene nada que ver con la base de la sanción, es un importe "a pelo"), te dan un plazo para pagar con un 50% de reducción si no presentas alegaciones antes de que se dicte la sanción, los plazos y causas de interrupción de la prescripción son distintas, etc... Pero claro, si es una tasa se trataría de un tributo, y podría estar sujeta a las normas tributarias. En ese caso si has dejado de ingresar el importe de una autoliquidación (los tickets de parking serían autoliquidaciones), te deben imponer la sanción del art. 191 LGT, y el procedimiento sería diferente: un mes para recurrir en reposición, no hay reducción del 50% si pagas sin presentar alegaciones antes de que se dicte la sanción, la sanción iría en relación con la base de la sanción (multa del 50%, normalmente, art. 191 LGT), las prescripciones son diferentes, etc...

Edito: Esto es que se me acaba de ocurrir relacionado con este tema. Por otro lado, yo también entiendo que se trata de una tasa. Si los tickets de párking llevan IVA es porque normalmente los gestiona una empresa pública, si fueran directamente del Ayuntamiento entonces no deberían llevar IVA: Art. 7.8º A LIVA (Operaciones no sujetas a IVA): Las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas directamente por las Administraciones Públicas, así como las entidades a las que se refieren los apartados C) y D) de este número, sin contraprestación o mediante contraprestación de naturaleza tributaria.... No tendrán la consideración de Administraciones Públicas las entidades públicas empresariales estatales y los organismos asimilados dependientes de las Comunidades Autónomas y Entidades locales..

El 20.3u de la LBRL dice
3. Conforme a lo previsto en el apartado 1 anterior, las entidades locales podrán establecer tasas por cualquier supuesto de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, y en particular por los siguientes:
(...)
u) Estacionamiento de vehículos de tracción mecánica en las vías de los municipios dentro de las zonas que a tal efecto se determinen y con las limitaciones que pudieran establecerse.
El apartado 1 dice
1. Las entidades locales, en los términos previstos en esta ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local, así como por la prestación de servicios públicos o la realización de actividades administrativas de competencia local que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetos pasivos.

Pero para esto ser aplicable, primero se debe ceñir al concepto de tasa o de precio público.
Es decir, si el servicio lo presta directamente el ayuntamiento, será una tasa por definición.
Pero ojo, si el servicio lo presta una entidad privada (por concesión administrativa, por ejemplo) nunca podrá ser tasa, si no precio público (por ello estará sujeta a IVA).

Vamos a bajarnos los humos que aquí estamos para ayudar, y si alguien va tan sobrado, no se que hace por estos lares. Salud y de nada.

Tal y como yo lo entiendo, sin ánimo de polemizar

Los servicios de aparcamiento en vía pública son tasas en todo caso, porque se trata del uso privativo o aprovechamiento especial del dominio público

Los requisitos de aceptación o solicitud voluntaria o que no se presten por el sector privado, se refieren a la realización de actividades o prestación de servicios de una Administración, y no al uso privativo o aprovechamiento especial del dominio público, art. 2.2.a) LGT

Llevan IVA porque se encarga la gestión del servicio a una empresa, si lo gestionara directamente la Administración con sus funcionarios no debería llevar IVA, por lo que dije anteriormente (Art. 7.8º.A IVA). Del mismo modo que las tasas de recogida de basuras deberían llevar IVA cuando se encomiende la prestación del servicio a otra empresa. Pero la no sujeción del IVA va en función de si el servicio lo presta directamente la Administración o no, no de si se trata de una tasa o un precio público (aunque por supuesto el precio público está fuera del supuesto de no sujeción del art. 7.8º LIVA).

Otra cosa es que no sé hasta qué punto una empresa privada pueda realizar las funciones de recaudación de estas tasas de aparcamiento. En el RGR dice que los Organismos Autónomos podrán habilitar a terceros para admitir pagos, cuando los servicios se presten en lugares alejados o fuera de los horarios habituales, pero esto como una especialidad aplicable a dichos Organismos, art. 22 RGR. Pero no dice nada de eso para las Entidades Locales (tanto Ayuntamientos como Diputaciones) en el art. 8 RGR, o los lugares de realización de los ingresos del art. 12 RGR. Pero bueno, aquí se me está escapando algo seguramente, y no es el tema principal del hilo.